曰孝义 曰儒林 曰文苑
曰孝义、曰儒林、曰文苑、曰武功、曰忠节、曰隐逸、曰艺术、曰方外、曰流寓，皆详事实，各为列传。此次编志，夏先生仁虎有补者，一并列入。
一、列女志。仍按尹志名媛五类分列，各载事迹，节取有特行者。其原列之表，府州厅县志皆载，可不重录。
一、灾异志。历代正史有五行志，文献通考有祥异考。按吴晋以来，史籍好谈符瑞，而湖开、地震、山崩、城陷及旱干、水溢、螟蝗之灾，皆所时有。即其时符瑞之陈，实亦物异，拟立灾异志。以正史诸书所载水旱疠疫为主，余附及焉。
一、历来方志自沿革、职官、选举外，列表者殊少。今则方域之山脉、水道，乡镇、村屯，民政之户口， 乡镇、警察等，度支之会计、田赋、关征、盐法、税厘、饷需、债务等，货殖之农商各业物产、金融等，武备之兵制、军器等，邮传之路、航、邮、电等，皆非列表不可。又如江苏旧府州县志于咸同年间殉难官绅士民妇女，往往一州一县，不可胜原，似名位较著者可立传。余可按类列表。上江两县志已立谱成规，自可仿之。
一、此次修志，拟本尹志。志与史有相表里之义，可表者则立表，宜传者则立传。他如都水之黄、淮、江、海、运河等工；民政之赈恤等；度支之田赋，如苏松常镇太仓减赋案、江宁减赋案，关征之商订加税案，盐法之淮北改票案、川淮分销楚岸案、漕运之改海运案、债务之英法俄德借款案、庚子赔款案；武备之练陆军海军案、设制造局厂案。或一事而绵延教十年，或行于前而废于后，或有中断而复续者，宜仿纪事本末体，将每一案诏令奏议，各按年月前后，自为起讫，以清眉目。
一、历来方志如阮氏广东志等，多注所载事迹出处，畿辅诸志皆从之。今拟志稿所载事迹，亦应注明出处，一则昭无证不信之义，一则期文献之流传。如崇祯长编，今已鲜见，而安徽志间引之。宋建康吴郡诸志、元金陵镇江诸志、明卢熊苏州志诸书所引，今人不能见者，多赖诸志以传，亦其证也。
一、方志系述而不作之书，宜以国语访于遗训咨于故实为主，是以阮谢诸志皆然。至于指陈利病，研究损益，则地方长吏之责。凡议论蹈空、事实未著者，概不列入。以此志失修已二百余年，搜罗故事，考核成书，尚虞不及，更未宜杂以虚谈浮议，徒耗日力，无裨实际。
一、尹志自古初至雍正，载录已多。今拟取在苏省地域者析出，按现分二十二门，先为辑录，后出之书，如明实录，明会典、国榷等及明代私史、清实录、皇朝三志所未见者，均宜补入。
●第一卷 周、秦、汉《大事志》，以都于金陵者为主。自汉后，纪年用吴、晋、宋、齐、梁、陈，后用隋、唐、杨吴、南唐；以地土关系，如两魏、北齐、周五季；有徐州及江北关系者，从纲目例，亦分注纪年。
周武王十三年，封泰伯后周章于吴。
十六年秋，王师灭蒲姑。（《续汉书郡国志》：下邳，取虑县有蒲姑陂。）成王二年，奄人、徐人及淮夷叛。
三年，王师灭奄、蒲姑。
四年，王师伐淮夷。
五年正月，迁奄君于蒲姑。
二十四年，于越来宾。
二十五年，王大会诸侯于东都。
穆王六年，徐子诞来朝，锡命为伯。
十三年，徐戎侵洛。
十四年，王帅楚子伐徐戎，克之。（《博物志》：徐偃王仁义著闻，欲舟行上国，乃通沟江淮之间。得朱弓矢，以己得天瑞，自称徐偃王。穆王遣使至楚，偃王仁，不忍斗害其民，走死彭城武原县东山下。）三十五年，荆人入徐。
厉王三年，淮夷侵洛。
宣王六年，召穆公帅师伐淮夷。（《毛诗》：既出我车，既设我旟。匪安匪舒，淮夷来铺。）王帅师伐徐戎。