四库全书 / 集藏 / 别集-572部 /

　　制帛一叚长十八尺　料串五丝十五两毎尺该丝八钱三分三厘强 　　诰命一品文职长一丈二尺　料串五丝一觔十二两六钱一分二厘五毫　二品长一丈　料丝一觔六两八钱六分二厘五毫　三品长八尺五寸　料丝一觔四两一钱八分七厘五毫　五品长六尺　料丝一觔五钱一分二厘 　　勑命　料丝十三两六钱九分二厘五毫 　　诰武职　料丝十三两一钱三分八毫 　　此料数系织造原数今以制帛分两丈尺计之似乎至多当时亦欲题准减省后以迁官未奏云 　　民财空虚之弊议 　　理财足民以安天下以保圣治事臣窃闻平天下之道重在理财盖财用之盈虚系民生之休戚而国家之安危治乱从之是固不可忽也古人有言天下之财不在官则在民去年因陕西四川河南湖广山东山西等处凶荒各该抚按官员累奏王府禄米军士月粮多有欠缺无从处补军民人等饿死数多无从赈济则是在官在民之财皆空虚不足可想见矣臣窃以为在官之财不足固为可虑然不若在民之财不足可虑之甚也盖民财不足则乐岁不免于冻馁而凶年必至于死亡冻馁死亡之忧迫之于中而剥削差科之患又迫之于外事势穷极盗贼必起此盖宗社之忧非小小利害也是岂不甚可虑哉去岁凶荒赖皇上圣明亟行蠲免大为赈济民心少安然而死者已众万一不幸频岁凶荒不知民何以堪命是盖不可不预为之所也臣猥以迂疎备员户部叨有理财之责窃计在官之财所以空虚不足者其弊有四在民之财所以空虚不足者其弊亦有四宗室日蕃武职日滥冗食太多冗费太广此四弊者在官之财所以空虚而不足也而征纳逋欠之弊则又在其外焉官吏剥削差科繁重风俗奢僣生齿蕃多此四弊者在民之财所以空虚而不足也在官之财不足四弊本部先已具题外其在民之财不足四弊臣谨开坐具奏伏望皇上悯百姓之困穷念宗社之大计勑令该部议拟实行则民财可足天下可安而皇上孜孜求治之念亦可以少副矣臣愚不胜惓惓 　　一官吏剥削 　　传称国家之败由官邪也官之失徳宠赂彰也盖官吏贪赂必剥削小民小民穷困不堪小则为盗大则作乱而国家之治败矣此必然之理也我太祖髙皇帝起自民间深知其弊故立国之初痛惩贪赂官吏甚者即行诛杀以快小民之心既制为大诰醒贪録诸书以戒谕之又定为官吏受枉法赃满贯罪绞之律以恐惧之是以当时官吏畏法小民得安晩年因见法令已行贪风已革乃于洪武三十年定官吏受赃满贯者为杂犯死罪准其收赎盖不忍以财物之故伤人性命此圣祖寛恤之仁也奈何官吏不才不体圣祖之心渐启贪赂之习积至正徳年间其弊极矣官以赂升罪以赂免辇毂之下贿赂公行郡县之间诛求无忌小民受害殆不忍言百姓困穷盗贼蠭起国家之事几至大败臣不胜忧忿于正徳六年奏言先欲勑谕大臣令其守廉奉法以倡百官次欲将贪赃害民官员凡犯取受入已赃满贯以上俱籍没赀产轻则为民重则充军军职犯赃一体归断所冀法令严明则贪官知惧民困可苏国家可保耳当时论者皆谓臣言苛刻难以施行臣窃谓责人以难能之事则材知有限不可勉强若一槩加罪则诚为苛刻至于贪与不贪则在乎肯与不肯非有甚髙难能之事况彼夺民财而法乃籍没其财情法似乎相对且未尝伤其性命似未为苛刻论者之意不过谓士君子辛苦仕途有所取受亦是常情罪以籍没似可矜悯耳臣窃闻有宋之时范文正公当道遇不才监司一笔勾之富郑公曰公但知一笔勾不知一家哭矣范公曰一家哭何如一路哭耶富公亦当时贤者其言亦近于厚但其所见之公私大小则不逮范公逺矣况官吏贪赂则剥削小民小民困穷则遗祸国家情既可恶闗系尤重此与其它不才悮事者不同是安可过为姑息而不加重治哉伏自皇上即位以来选用忠贤禁止贿赂辇毂之下号称清明然府县之间贪风犹在诛求剥削至今未已上司多事姑息不行严治甚者交通贿赂纵容行私民财日空民生日困其弊大端在此此风不革而欲望小民之安国家之治盖断乎无是理也臣愚窃闻治久病者用毒药革久弊者用重典宜先申明戒谕天下百官令其守廉爱民令下之后敢有仍前贪赂害民者凡犯枉法赃满贯以上俱籍没赀产照例充军犯不枉法及侵盗赃至银一百两以上及他物值银一百两以上者亦籍没赀产照常为民军职犯赃一体归断若上司官承告官吏贪赃事情不与受理及虽与受理而拟断不如法者即以不才黜退有赃者亦从重论毎年终巡按御史及法司俱将问过赃官起数造册具奏以慿查考其奸顽妄揑赃私排陷官吏者除问以诬告罪名仍迁徙化外夫贪官之所爱者财耳若止去其官不夺其财彼犹不失其富既不知耻岂肯改行若籍没法行则虽不问以死罪彼虑并失其原有之财必知警惧则贪风庶乎可革民财不耗民困可苏而国家之治庶可保之于无穷矣 　　一差科繁重 　　传称时使薄敛以劝百姓为天下国家经常之道盖为治不能不使民但使之以时而不竭其力斯可矣不能不取民但敛之以薄而不匮其财斯可矣此盖古圣贤之明训而万世不可易也仰惟国朝使民之法除里甲正办外如粮长解户马头船头馆夫水夫马夫祗候弓兵皂隶门禁厨斗之类无所不役固已多矣但国初法令严明编佥有数故民力未至甚劳近年以来则常役之外杂派夫役纷纷而出如斫柴夫抬柴夫修河夫修仓夫运料夫接递夫站夫铺夫闸夫浅夫之类因事编佥盖有不可胜数者矣国朝取民之法除田土税粮外如盐课茶课金银课铁课鱼课税商船钞户口食盐皮角翎毛油漆竹木之类无所不取固已重矣但国初于公用物料犹令税粮折纳或官钱收买故民财未至甚费近年以来则额征之外杂派物料又纷纷而出如供用库物料甲丁库颜料光禄寺厨料太常寺牲口南京则又有供用器皿物料战巡船只物料内府各衙门应用物料随时坐派盖有不可胜数者矣以上夫役物料臣之所知者耳所不知者尚不止此例皆取办于民上司惟务事行至于民力之堪与不堪民财之敷与不敷皆不暇计贤能守令纵有爱民之心迫于上令亦不能自行其志不才官员则又因以为利加以吏典与里胥卖放多科小民受害所不忍言民财之耗民生之困此亦大端也臣窃以为前项杂派夫役既不可免惟编之有数用之有时庶可少寛民力使受一分之赐宜行令各州县通将人丁查出畧仿古昔用民之力岁不过三日之意其人丁除役占优免外毎人五丁编夫一名岁役不过一月毎丁各该六日不行者贴工食银一钱二分南方以田起夫者则毎田百亩作人一丁计数编夫俱准前例或本处工多夫少如其工可缓者令挨年次第举行如紧急不可缓者令将邻近州县夫通融恊济大率逺者出银近者出力或民自愿赴工不愿出银者听从其便如本处及邻近通无工者则寛以与民至于杂派物料则宜仍照国初旧例系逺方州县产有者或令税粮折纳或以该征税课钱钞收买差人解送应用系京师近地产有者则径以各处觧到税课钱钞收买不必坐派通不许令民出办其各项物料内有不系紧用者仍令各该衙门查出量为裁减如此则民财少省民困可苏而国家之治可保之于无穷矣 　　一风俗奢僣 　　易称节以制度不伤财不害民又称履以辨上下定民志盖用度奢侈则民财必伤上下不辨则民志不定此盖必然之理而为治者所当念也仰惟我太祖髙皇帝于开国之初凡官民房屋衣服器皿之类即定有制度上得兼下下不得僣上违者各治以罪其居处僣上用者至处死籍没立法之意盖甚严矣彼时百姓初脱乱离之苦凡百用度取给而止奢僣甚少中间奢僣犯礼者不过二三豪家圣祖已严为禁约如此自国初至今百六十年承平既久风俗日侈起自贵近之臣延及富豪之民一切皆以奢侈相尚一宫室台榭之费至用银数百两一衣服燕享之费至用银数十两车马器用务极华靡财有余者以此相夸财不足者亦相仿效上下之分荡然不知风俗既成民心迷惑至使闾巷贫民习见奢僣婚姻丧塟之仪燕会赙赠之礼畏惧亲友讥笑亦竭力营办甚称贷为之官府习于见闻通无禁约间有一二贤明之官欲行禁约议者多谓奢僣之人自费其财无害于治反讥禁者不达人情一齐众楚法岂能行殊不知风俗奢僣不止耗民之财且可乱民之志盖风俗既以奢僣相夸则官吏俸禄之所入小民农商之所获各亦不多岂能足用故官吏则务为贪饕小民则务为欺夺由是推之则奢僣一事实生众弊盖耗民财之根本也臣愚以为风俗既壊非严为禁治则弊不可革宜令礼部查照祖宗旧制再行申明如婚姻丧塟礼物妆奁祭祀燕饮之类旧制未备者亦各定为制度其僧道死丧追荐灾祸祈禳之类或通行禁止或令比照祭祀制度而行制度既定通行天下刻榜禁约犯者除问罪外俱将其违法之物没官如饮食诸物不可没官者则照依所费罚之以十分为率俱以三分给告人充赏七分备赈及补助贫民粮差拖欠之用再犯倍罚三犯不分官民俱迁徙化外如该管官员承告官民奢僣事情不与受理及虽与受理不照例罚治者俱依制书有违问罪通不管理者即以不职罢黜盖出令在君承君之令而致之民在臣臣既不奉行君令不职甚矣罢黜何疑或谓告人给赏则起告讦之风犯人罚没或为贪官之地皆非治体难以施行臣窃以为令贵必行禁贵必止令之不行禁之不止虽尧舜不能为治缘官民奢僣该管官员必须见知方可罚治若告人无赏则人皆谓奢僣者自费其财于我无损出名告举徒结雠怨于我何益下人既不告举上官何由见知欲令行而禁止难矣圣祖于除奸革弊皆赏告人盖为此也至于将违法之物没官及物之不可没官者照所费罚银备赈或补贫民粮差拖欠则损有余而补不足者无所不可若官吏侵欺自有正法柰何预为计虑遂将禁治奢僣之良法格而不行哉臣又闻京师四方之极君身万化之源故化行自上法行自近伏望皇上敦行节俭为天下先严戒内外官员节用惜福不许过为奢僣以壊风俗违者听科道紏举一体罚治如此则民财不耗民志不惑而国家以礼教民之治庶可成矣 　　一生齿蕃多 　　孔子适卫尝有民庶之叹冉有问既庶矣又何加焉孔子曰富之盖庶而不富则民生不遂治功不成此必然之理也仰惟国朝开创之初乱离初定人民鲜少土地所生之物供养自然有余承平既久生齿蕃多而土地所生之物无所増益则供养自然不足加以官吏剥削差科繁重风俗奢侈则民财安得不耗民生安得不困方今民困极矣向上三弊若蒙准行则可救其半至生齿蕃多别无善策惟有尽辟地利以资生养一法尚可施行方今地窄之处贫民至无地可耕而鳯阳淮徐山东登莱等处荒田弥望近日臣下建言欲命官劝农开垦荒地其意亦皆在此但开垦荒地之法其事甚难盖召集开地之人类多贫难不能自给久荒之处人稀地僻新集之民既无室庐可居又无亲戚可依又无农具种子可用务农时月不暇他营朝暮饮食何所取给故往往不能安居乐业辄复转徙虽设有劝农之官亦终无成效臣愚以为设官劝农非假以事权则无以使之行其志非齐以赏罚则不能使之尽其心今山东虽命官劝农而未假以事权鳯阳等处则皆未命官宜勑该部选择通知农务之士授以按察之官赐以勑书令其专管劝农或查拨本处丁多田少之人或招集外处流徙失业之人或起取狭乡无地之人俱听从便宜施行凡农民该用室庐农器种子赈给俱许其动支官钱处置仍令其兼管词讼凡所收纸价赎银俱听其便宜支用至分行催督许令设立老人管理老人尽心勤谨者许从便赏劳仍刋给农桑撮要等书使各知种植之法三年之后地已成熟毎亩科米五升即以补该县逃移逋欠粮额官量升转仍留劝农六年之后农功大成超与升授或因循怠惰三年无成亦量行责降仍通行州县官凡有荒地去处各令教民开辟三年之间地辟而粮完者考以称职地荒而粮欠者考以不职如此则官肯尽心民肯尽力地利尽辟非惟生齿之蕃得有所养而公家之用亦有所资矣 　　○奏疏 　　东昌同知乞致仕状 　　患病不能供职乞恩放归田里事臣见年四十二岁系河南懐庆卫军籍直隶扬州府泰州如皋县人由进士歴任翰林修撰正徳五年三月内奏准致仕正徳六年二月内行取复职正徳八年四月内因不谨得罪改调直隶大名府开州同知正徳十年闰四月内转升今职当年五月初十日到任伏念臣才既迂疎身复多病本不宜久在仕途先年已得放归田里后来复蒙起用臣病实未痊可顾念昔叨侍从久被恩私无一言补报而去于人臣之义未安重以亲老家贫公私交迫故不得已扶病赴职一则欲竭犬马之忠少图补报一则欲窃升斗之禄以给俯仰此臣之志也而才智短浅言行乖违绩効未有分毫过恶不胜指目义不能见几早退至以不谨得罪犹蒙圣恩寛容不加重谴仍与善地初时犹欲勉图后功以赎前罪而政务多端才智难强忧劳交剧疾病益増在任两年患病过半若治臣瘝旷之罪自当从罢黜之科猥蒙超转官阶俾佐大郡盖朝廷念臣曾叨侍从矜臣无所知识故优假之如此也臣虽至愚岂不知感独念人臣之义陈力就列不能者止臣前任开州事简地僻尚多瘝旷今任东昌统辖十八州县路当南北要冲政务既多应接不暇以臣不才多病之人岂能胜此近来病势増重怔忡眩晕无日暂宁咳嗽呕哕不时举发加以肢体疼痛神志昏迷举措累有乖违政务实多妨废若不预求退避诚恐瘝旷益甚罪责难免伏望圣恩矜怜乞勑该部将臣放归田里使臣得释去罪责茍延性命臣不胜感戴战惧之至 　　东昌再乞致仕状 　　患病不能供职恳乞天恩放归田里事臣先因患病不能供职于正徳十年九月内奏乞放归田里奏下未蒙覆奏臣窃料该部之意必谓臣病未至沈痼不忍即便弃捐此固大臣爱惜人材之意至于臣义之不可不去情之不能复留则该部盖有未及察者伏念臣固滞迂疎褊狭狂躁既无临政之才又无保身之术加以疾病侵乱神志皆迷举措累有乖违职务实多妨废特以上司委曲包容未即纠举然包容者私情也纠举者公法也臣若不亟求退避至于瘝旷益甚罪状益明上司虽欲委曲包容臣虽欲徼幸茍免皆不可得夫以瘝旷受罪在不才之人固不足惜公家之事不免有悮然则孰若未败而去之为善乎此臣之义所以不可不去也臣尝谓士生世间有才者则当进用而忧民之忧无才者则当退处而乐已之乐臣窃禄十有五年初无分毫补报臣之不才已可知矣况疾病已深神志已沮若复久留仕途展转沈痼必至伤生进既无益于公退又不遂其私俯仰身世抱恨何极此臣之情所以不能复留也臣窃闻圣人为治贵顺人情故不责人以所不能强人以所不欲方今英俊如林不乏任用府贰之官亦人所歆慕夫使不才多病者退休田里而英明精健者驰驱仕途则上既不悮公事下亦顺其私情大臣驾驭人材表正风俗之道一举两得何必留一不才之人然后为爱惜人材也哉臣诚情迫于中言语干冒罪当万死伏望圣恩矜怜少寛斧钺勑令检臣先奏放归田里使臣得释去罪责茍全性命臣不胜感戴战惧之至 　　礼部再乞致仕状 　　自陈衰病旷职恳乞天恩放归田里事臣先因患病不能供职具奏乞恩放归田里钦蒙准给假调理除钦遵外伏念臣禀受浅薄血气早衰自新年以来毎站立稍久则腰脊酸疼劳苦畧过则哕嗽并作头目眩晕心志怔忡毎感辄发毎发增重臣窃计既衰无复壮之期居官无不劳之理若疾病畧发则职业必旷职业既旷则罪责不免与其得罪而后归不若见几而早退是以冒昧具奏乞恩放归田里荷蒙圣恩不即罢黜仍准给假调理臣不胜感激初亦欲勉强调理以图补报奈病根已深调理难効经今半月不得痊可臣窃计病势如此若复贪恋恩私不早引退则忧劳相寻病必沈痼非惟无以尽补报之忠且将不免贻性命之虑此臣所以日夜忧惧不知所处也伏望圣恩怜臣衰病将臣放归田里俾得释去忧劳少延残喘以仰观治化之成臣不胜感戴天恩之至 　　礼部致仕谢恩疏 　　谢恩事臣先因患病不能供职具奏乞恩放归田里钦蒙准臣给假调理续为自陈衰病旷职恳乞天恩放归田里事奉钦依何瑭屡称有疾准回籍养病钦此除钦遵外伏念臣猥以疎庸误膺任使恩逾海岳报乏涓埃兹以衰病乞归复蒙准令养病臣不胜感激拟欲扶病入朝谢恩面辞重念病体尚虚眩晕时作诚恐倾仆失仪深为未便为此除望阙叩头外谨具本谢辞伏望圣徳益崇皇猷允塞臣幸未僵仆尚当与农夫樵叟歌咏太平传示无极臣不胜感戴恋慕之至 　　礼部三乞致仕状 　　恳乞天恩怜悯衰病容令照旧回籍养病事臣先于本年四月二十五日因衰病旷职具奏恳乞天恩放归田里荷蒙圣恩准放回原籍养病臣于五月初一日具奏谢辞于初六日出京回籍初七日行至张家湾地方准吏部差人送到咨文内开节该钦差四川道监察御史毛凤诏奏陛下近准礼部右侍郎何瑭回籍养病如蒙爱惜是才改命在京调理病痊即出供职等因节奉钦依何瑭着在京调理病痊仍出办事不许回籍亦不必辞备咨到臣臣不胜感激伏念中外羣臣才徳学术过于臣者不可胜数选择任用绰绰有余陛下一闻御史之言即改命臣在京调理病痊仍出办事恩眷之厚臣虽粉骨碎身亦不能报但念病势有浅深则调理有难易臣之病因血气早衰毎遇忧劳则发缘血气之衰非旬月可补而职业之重不免忧劳若久病不痊则旷职有罪臣所以恳乞放回者盖势有所不得已也臣今已遵奉先次恩命回籍在途若遵依今次恩命仍复还京调理诚恐病痊无期既无以仰报圣恩而久病废职且不免终罹刑宪此臣所以忧惧悲伤而不知所处也夫士君子进徳修业孰不欲遭际明时少行所志享有爵禄以为光荣哉臣少年读书亦颇辛苦今幸得遇圣明之君见有富贵之乐使臣病堪支持心无忧惧亦安肯无故求退以自处于贫贱之地哉然则臣之情可推而臣之薄命真可怜矣伏望圣恩悯臣衰病之苦察臣恳迫之情仍容臣照依先奉恩命放回原籍养病使得释去忧劳少延残喘则未尽之年皆陛下之所赐也臣不胜感戴之至今臣欲还京则患病不能欲回籍则惧罪不敢进退维谷朝夕彷徨 　　辞免掌都察院状 　　辞免新命乞恩容令照旧养病事臣于嘉靖八年四月内因衰病旷职具奏恳乞天恩放归田里节奉钦依何瑭既屡称有疾准放回原籍养病臣于五月初六日起程回籍本月二十三日准吏部咨该吏部等衙门题照得南京都察院右都御史员缺今推得礼部右侍郎何瑭兵部右侍郎黄衷俱堪委任伏乞圣明于内简用一员令其到任管事等因奉圣旨何瑭升南京都察院右都御史掌管院事钦此钦遵备咨前来臣不胜感激恐惧即欲具奏辞免因在途次未便六月十六日臣始回至原籍伏念臣因衰病乞归荷蒙圣恩准令回籍养病方幸茍延残喘岂敢复望升擢其南京都察院右都御史员缺在位诸臣自足擢用不意该部推臣备荐又误蒙圣明简用恩出望外事异常经臣诚不胜感激但念臣方以衰病求退辄蒙非常恩命心实不安况都察院系纪纲之司都御史为风宪之长虽两京之政务繁简不同而百辟之具瞻彼此无异任是职者必其事无不知知无不言庶几少称伏念臣才识迂疎学问粗浅于国家之政务既未通知于臣下之贤否尤寡闻见加以见今疾病侵寻神志摧沮怔忡眩晕无时暂宁呕哕疼痛有感则发岂能振举纪纲仰赞庙谟不免上孤圣明简用之恩下失大臣荐扬之望得罪邦宪贻诮士林臣诚不胜恐惧伏望圣恩怜臣衰病容令照旧原籍调理收回新命改授贤能则国之纪纲可以振举臣之私情亦得便安臣不胜感激恐惧之至 　　○表 　　恭上皇考献皇帝徽号贺表 　　伏以化始家邦昭一人之有道礼先孝敬合万国之欢心凡在臣民悉皆忻忭恭惟皇帝陛下聪明天赋英睿夙成上帝笃生黙定神人之主大宗入继允符中外之心义虽重于所承恩岂忘乎自出肆隆名徽号既尽礼于有常而备物殊称兼伸情于罔极事缘义起含生仰仁孝之风恩自上流率土受汪洋之泽臣等躬逢旷典喜倍恒情限守职于南藩允倾心于北阙伏愿致爱致敬笃孝养于两宫多寿多男隆本宗于万世臣等无任瞻天仰圣激切屏营之至