〔一〕索隐商君书「非」作「负」
〔一〕索隐商君书「非」作「负」。
〔二〕索隐商君书作「必见骜于人」也。正义敖，五到反。
〔三〕索隐言救獘为政之术，所为苟可以强国，则不必要须法于故事也。
〔四〕索隐孝公之臣，甘姓，龙名也。甘氏出春秋时甘昭公王子带后。
〔五〕索隐言贤智之人作法更礼，而愚不肖者不明变通，而辄拘制不使之行，斯亦信然矣。
〔六〕索隐商君书作「修古」。
〔七〕索隐指殷纣、夏桀也。
令民为什伍，〔一〕而相牧司连坐。〔二〕不告奸者腰斩，告奸者与斩敌首同赏，〔三〕匿奸者与降敌同罚。〔四〕民有二男以上不分异者，倍其赋。〔五〕有军功者，各以率〔六〕受上爵；为私斗者，各以轻重被刑大小。僇力本业，耕织致粟帛多者复其身。事末利及怠而贫者，举以为收孥。宗室非有军功论，不得为属籍。〔八〕明尊卑爵秩等级，各以差次名田宅，臣妾衣服以家次。〔九〕有功者显荣，无功者虽富无所芬华。
〔一〕索隐刘氏云：「五家为保，十保相连。」正义或为十保，或为五保。
〔二〕索隐牧司谓相纠发也。一家有罪而九家连举发，若不纠举，则十家连坐。恐变令不行，故设重禁。
〔三〕索隐案：谓告奸一人则得爵一级，故云「与斩敌首同赏」也。
〔四〕索隐案律，降敌者诛其身，没其家，今匿奸者，言当与之同罚也。
〔五〕正义民有二男不别为活者，一人出两课。
〔六〕集解音律。
〔七〕索隐末谓工商也。盖农桑为本，故上云「本业耕织」也。怠者，懈也。周礼谓之「疲民」。以言懈怠不事事之人而贫者，则纠举而收录其妻子，没为官奴婢，盖其法特重于古也。
〔八〕索隐谓宗室若无军功，则不得入属籍。谓除其籍，则虽无功不及爵秩也。
〔九〕索隐谓各随其家爵秩之班次，亦不使僭侈踰等也。
令既具，未布，恐民之不信，已乃立三丈之木于国都市南门，募民有能徙置北门者予十金。民怪之，莫敢徙。复曰「能徙者予五十金」。有一人徙之，辄予五十金，以明不欺。卒下令。
令行于民期年，秦民之国都言初令〔一〕之不便者以千数。于是太子犯法。卫鞅曰：「法之不行，自上犯之。」将法太子。太子，君嗣也，不可施刑，刑其傅公子虔，黥其师公孙贾。明日，秦人皆趋令。〔二〕行之十年，秦民大说，道不拾遗，山无盗贼，家给人足。民勇于公战，怯于私斗，乡邑大治。秦民初言令不便者有来言令便者，卫鞅曰「此皆乱化之民也」，尽迁之于边城。其后民莫敢议令。
〔一〕索隐谓鞅新变之法令为「初令」。
〔二〕索隐趋音七踰反。趋者，向也，附也。
于是以鞅为大良造。〔一〕将兵围魏安邑，降之。居三年，作为筑冀阙〔二〕宫庭于咸阳，秦自雍徙都之。而令民父子兄弟同室内息者为禁。而集小（都）乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县。为田开阡陌封疆，〔三〕而赋税平。平斗桶〔四〕权衡丈尺。行之四年，公子虔复犯约，劓之。居五年，秦人富强，天子致胙〔五〕于孝公，诸侯毕贺。
〔一〕索隐即大上造也，秦之第十六爵名也。今云「良造」者，或后变其名耳。
〔二〕索隐冀阙即魏阙也。冀，记也。出列教令，当记于此门阙。
〔三〕正义南北曰阡，东西曰陌。按：谓驿塍也。疆音疆。封，聚土也；疆，界也：谓界上封记也。
〔四〕集解郑玄曰：「音勇，今之斛也。」索隐音统，量器名。
〔五〕正义音左故反。
其明年，齐败魏兵于马陵，虏其太子申，杀将军庞涓。其明年，卫鞅说孝公曰：「秦之与魏，譬若人之有腹心疾，非魏并秦，秦即并魏。何者？魏居领阨之西，〔一〕都安邑，与秦界河而独擅山东之利。利则西侵秦，病则东收地。